Ваша недвижимость

 Начиная с конца прошлого года в средствах массовой информации (как испанских, так и российских) звучали заявления правительства Испании о рассмотрении возможности «автоматического» предоставления иностранцам, приобретающим недвижимость в Испании, вида на жительство или «Резиденции по недвижимости».  Даже объявлялась минимальная стоимость самого объекта недвижимости: изначально 160.000 евро, позже 250.000 евро и 500.000 евро. Причем в средствах массовой информации в Российской Федерации еще в ноябре даже объявлялось что якобы законодательный акт уже принят. Какова ситуация на сегодняшний день, по прошествии 10 месяцев? В настоящий момент Правительство Испании приняло ряд законодательных актов О предпринимателях, предпринимательской деятельности и государственной помощи для предпринимателей, создающих рабочие места. По состоянию на сегодняшний день приняты два законодательных акта: Королевский Указ 4/2013 «О мерах поддержки предпринимателя и стимулировании к росту и созданию рабочих мест» (Официально опубликован 23/02/2013). Закон 11/2013 «О мерах поддержки предпринимателя и стимулировании к росту и созданию рабочих мест» (Подписанный Королем 26/07/2013). Данные законодательные акты направлены, в первую очередь, на стимулирование к созданию собственного бизнеса, и таким образом, к созданию новых рабочих мест посредством предоставления различного рода субсидий, финансирования, уменьшения процентных ставок налоговых отчислений и отчислений в фонд социального страхования.  Упомянутые мною законодательные акты не рассматривают вопрос иммиграционного законодательства. Единственное что пока мы имеем на сегодняшний день, в отличии от ноября 2012 года, это Проект Закона «О мерах поддержки предпринимателей и их интернационализации». Данный проект был опубликован в 03 июля 2013 года в официальном издании Конгресса Депутатов и пока еще не прошел все обязательные стадии принятия законодательного акта. Но проект уже есть, то есть хотя бы имеется уже определенный материал для ознакомления. Итак, в случае принятия существующего проекта,  какие изменения/нововведения ждут иммиграционное законодательство? В первую очередь, необходимо отметить, что данный проект не посвящен полностью вопросу правового положения иностранцев. Он содержит 5 глав, одна из которых действительно посвящена иммиграционной политики Испании. Основной задачей уже принятых законодательных актов, в том числе и данного проекта является стимулирование к созданию собственного бизнеса и рабочих мест. Во-вторых, использование формулировки «изменения» не является правильным. Более правильная формулировка – это именно НОВОВЕДЕНИЯ. В-третьих, проект рассчитан для иностранцев граждан стран не входящих в состав Европейского Союза. Предусматривается введение 5ти новых типов вида на жительство: Для инвесторов Для предпринимателей Для высококвалифицированных работников Для исследователей Для работников, которые переводятся внутри одной компании (филиала) или внутри одной группы компаний. Общими требованиями к соискателям являются: соблюдение иностранцем визового режима, то есть иностранец не может находится нелегально на территории Испании старше 18 лет отсутствие судимостей не находится в списке нежелательных граждан иметь медицинскую страховку обладать финансовой независимостью достаточной для проживания на территории Испании как самого соискателя, так и членов семьи оплата государственной пошлины Данные требования давно применяются иммиграционным законодательством при рассмотрении уже существующих типов вида на жительство. Также проект закона вводит определения таким понятиям как Инвестор и Предприниматель. ИНВЕСТОР – иностранец, не являющийся резидентом, который планирует въехать на территорию Испании для реализации значительных инвестиций. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ – иностранец, реализующий предпринимательскую деятельность инновационного характера, имеющую специальный интерес для Испании и, в связи с этим, обладающий положительным заключением соответствующего Государственного органа. Проект закона определяет несколько типов инвестиций, а также минимальные требования к суммам реализуемых инвестиций. Виды инвестиций: Начальные вложения на сумму 2.000.000 евро и выше в государственные долговые облигации Испании. Начальные вложения на сумму 1.000.000 евро и выше в акции или паи испанских компаний. Банковские депозиты в испанских банках. Приобретение объектов недвижимости на сумму  не менее 500.000 евро на каждого соискателя. Бизнес-проект государственного масштаба, отвечающий одному из указанных условий: Создание рабочих мест Реализация масштабных инвестиций социально-экономического значения в масштабах области, где будет реализован. Важные вложения в научные и/или технические инновации Требования: Инвестиции указанные в пунктах 1, 2 и 3 – предусмотрен максимальный срок реализации. Инвестиции указанные в пункте 4 – как минимум 500.000 евро должны быть с использованием собственного капитала, т.е. без оформления ипотечного кредита. Инвестиции указанные в пункте 5 – наличие заключения торгово-промышленной палаты по месту реализации проекта. Касаемо других новых типов вида на жительство проект закона устанавливает минимальные требования к компаниям, которые запрашивают вид на жительство для высококвалифицированных работников, к работникам реализующих трудовую деятельность внутри одной компании или одной группы компаний, связанную с переездом в Испанию. Каков же сам процесс запроса новых типов вида на жительство? И в чем непосредственно заключается объявленный «автоматизм»? Проектом закона устанавливается, что органом компетентным для выдачи соответствующих резидентских виз является Консульства Испании в стране исхождения соискателя. В таком случае запросы подаются в Консульство Испании, как и в принципе существует до сих пор с уже имеющимися типами вида на жительство. Соответственно пройти первоначальный консульский этап процесса получения вида на жительства для соискателей новых типов вида на жительство все таки придется. Небольшая разница предусмотрена уже впоследствии, то есть после получения соответствующей резидентской визы в консульстве. Если резидентская виза по уже существующем типам вида на жительство выдается сроком на три месяца, в течении которого иностранец обязан въехать на территорию Испании, и в течении одного месяца после въезда запросить соответствующую карточку иностранца, то в случае новых типов вида на жительство, резидентская  виза выдается сроком на 1 год в течении которого иностранец имеет право находится на территории Испании без необходимости запроса карточки иностранца. По истечении данного срока, иностранец имеет право запросить разрешение на проживание уже непосредственно перед органами по работе с иностранцами по месту проживания в Испании. То есть, предусматривается тот же процесс продления. Таким образом, можно со всей уверенностью заявить, что объявленный Правительством Испании так называемый «автоматизм» в получении вида на жительство, основываясь на данном проекте, отсутствует. Единственная разница – отсутствие необходимости в запросе карточки иностранца, что само по себе является больше технической составляющей всего процесса оформления вида на жительство. И основываясь на многолетнем опыте в оформлении видов на жительство, можно сказать, что именно самым сложным, требующим специальных знаний и больших временных затрат является именно консульский этап, который как мы видим остается действующим и для новых типов вида на жительство. Исходя из всего вышеизложенного: Данные типа вида на жительство являются НОВОВВЕДЕНИЯМИ, так как данный проект закона не отменяет уже существующие типы вида на жительство, предусмотренные существующим иммиграционным законодательством. Среди уже существующих типов вида на жительство предусматривается вид на жительство для финансово-независимых иностранцев или «нерабочая резиденция». Многие моменты данного проекта, в случае если законодательный акт будет принят в данном виде, требуют дополнительной регламентации. Таким образом, пока действует существующее иммиграционное законодательство и существует обычный вид на жительство (residencia no lucrativa) или «резиденция без права на работу», данный проект закона рассчитан для людей с высоким уровнем дохода. Так как можно логически предположить, что человек, приобретающий недвижимость на сумму 500.000 евро и более вряд ли это делает только с целью получения ВНЖ. Источник: taranova-partners.com

Ссылка на источник

Метки: Испании